ПП 1378

Постановление Правительства РФ от 25.08.2023 № 1378

Полное наименование: «Об утверждении Правил ведения государственного лесного реестра»

Основные тезисы документа

  • Предмет регулирования: Документ утверждает новые правила ведения государственного лесного реестра (ГЛР). Весь учет лесного фонда, сделок с древесиной и лесоустроительной документации полностью переходит в цифровой формат на базе Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (ФГИС ЛК).

  • Сроки вступления в силу: Основная часть постановления вступает в законную силу с 1 января 2025 года и будет действовать до 1 января 2031 года.

  • Требования к технике (Раздел XXI Правил): С 1 января 2025 года вводится строгая обязанность по оснащению аппаратурой спутниковой навигации (АСН) всей техники, задействованной в лесном хозяйстве.

  • Категории техники, подлежащие оснащению:

    1. Лесозаготовительная техника (харвестеры, форвардеры, валочные машины и др.).

    2. Лесотранспортная техника (лесовозы, машины для перевозки древесины).

    3. Лесопожарная техника.

  • Передача данных: Установленная аппаратура должна в автоматическом режиме передавать навигационную информацию (координаты, скорость, маршрут) во ФГИС ЛК через государственную систему «ЭРА-ГЛОНАСС».

Комментарий 

О чем вообще этот закон? Государство продолжает масштабную цифровизацию лесной отрасли. Постановление № 1378 — это фундамент для создания единой электронной базы лесного хозяйства. Главная практическая новость для бизнеса в этом документе заключается в том, что с 2025 года ездить в лес "в слепую" больше не получится.

Кого это касается? Закон касается всех индивидуальных предпринимателей и компаний (юридических лиц), которые занимаются рубкой леса, перевозкой бревен и пиломатериалов, а также охраной лесов от пожаров.

Что конкретно нужно сделать бизнесу? До 1 января 2025 года владельцы лесной техники обязаны установить на свои машины сертифицированные ГЛОНАСС-трекеры со специальной сим-картой от системы «ЭРА-ГЛОНАСС». Обычный маячок, данные с которого вы смотрите у себя в телефоне, не подойдет. Техника должна быть интегрирована с государственной системой, чтобы маршрут каждого лесовоза или харвестера автоматически отправлялся в единый лесной реестр.

Зачем это государству?

  1. Борьба с «черными лесорубами»: Система позволит отследить путь каждого бревна от делянки, где его срубили, до склада или границы. Если лесовоз везет древесину, но его трека нет в системе, это сразу вызовет вопросы у контролирующих органов.

  2. Прозрачность: Искоренение серых схем в лесозаготовке и точный учет лесных ресурсов.

  3. Безопасность: В случае лесных пожаров МЧС и лесоохрана будут точно знать, где находится лесопожарная техника и как быстро она доберется до очага возгорания.

Что будет, если проигнорировать требования? С 1 января 2025 года за отсутствие навигации или передачу неверных данных начнут серьезно штрафовать. В связке с этим постановлением работают поправки в КоАП РФ, которые предусматривают жесткие санкции:

  • Для индивидуальных предпринимателей: штраф от 100 000 до 200 000 рублей.

  • Для юридических лиц: штраф от 200 000 до 400 000 рублей.

  • При повторном нарушении: штрафы значительно возрастают (до 500 000 рублей для компаний), а самое главное — суд может конфисковать как саму незаконно срубленную древесину, так и технику (например, лесовоз стоимостью в десятки миллионов рублей).